霍林郭勒市是以能源重化工产业为标志的现代工业城市。近年来，随着经济社会的快速发展，城乡建设取得了长足进步，城市化水平明显提升。

（一）优势产业发展稳中向好。完成霍林河1号井田市场化出让，核增南露天、958煤矿产能260万吨，煤炭总产能达到3525万吨。创源1—4号机组获得核准，建成化成箔降压站、铝新变电站、橙化线等电力基础设施，高新区增量配电网供电能力进一步提升。获批新能源指标236.3万千瓦，开工建设新能源156.2万千瓦，跨区域布局新能源200万千瓦，新能源装机规模达到152.2万千瓦、占总装机的16.9％。联晟80万吨电池箔、创新10万吨汽车轻量化项目投产，靖帆9万吨铝板基、旭阳四期2000吨高性能金属粉末200吨纳米铝银浆项目试运行，北方铝业20万吨高端铝板带箔项目基本建成，康鸿600万吨氧化铝项目开始采购设备，全年生产原铝267万吨、增长1.4％，铝后加工产品174.4万吨、增长2.3％，霍林郭勒绿色铝基新材料产业集群纳入自治区中小企业特色产业集群名录。百草园建成投入运营，实施怪山旅游度假区、静湖夏令营基地、红色教育基地、军马场连队原址修复等11个景区景点升级改造工程，成功举办第四届中国铝工业高质量发展峰会暨铝产品展会、半程马拉松、冬季越野穿越、全国旅行社推介会等系列活动，全年接待游客107万人次，旅游综合收入11.4亿元。

（二）发展动力活力明显增强。完成市属国资国企改革重组，资产规模达35.4亿元，实现营业收入3.6亿元、同比增长16.9％，上缴国有资本收益300万元、同比增长100％，国企开始步入良性发展轨道。实施重大科技成果转化项目4个，培育国家级高新技术企业2家，自治区级科技领军企业1家、企业研发中心1个、创新型中小企业3家，通辽级企业研发中心2个、重点实验室1个，争取科技专项资金812.5万元，国家电投启动实施了全球最大容量、首个兆瓦级铁铬液流电池储能技术示范项目，旭阳新材料被认定为第一批自治区制造业单项冠军。民营经济主力军作用凸显，贡献了67％的重要科技成果、71％的产值、82％的税收、87％的就业岗位，锦联、创源、联晟3家企业入围自治区制造业民营企业50强。坚持招商引资不动摇，累计签约项目56个、协议总额322亿元，实现落地资金44.3亿元。对上争资8.79亿元，同比增长123.9％。积极推动区域经济协同发展，与科右前旗、科右中旗签订全面战略合作协议，深化在新能源、文旅产业、应急处置等诸多领域合作交流，睦邻友好合作实现历史性突破。积极开展营商环境争优年活动，打造通辽市级以上创新服务亮点39个，1590个政务服务事项实现网办，900个政务服务事项实现“免证办”，率先在全区实施跨区域联合执法，“霍速办”品牌获评全区法治政府建设示范项目。多措并举助企纾困，累计退税、减税16.1亿元，帮助企业有效融资88.7亿元。发放惠民消费券100万元，拉动销售额400万元。市场主体总量达到16034户、增长4.4％，注册资金369.3亿元、增长8.2％。

（三）绿色发展水平稳步提升。完成矿山生态修复治理3115亩，义务植树5万株，建成5.2万亩集中连片羊草种植基地。启动国家生态文明建设示范市创建工作，新增补植城市绿化面积10.2万平方米，北方重要生态安全屏障任务完成率100％。加强重点企业特征污染物排放监管，持续开展电解槽集气改造工程，全年空气优良率达到93.9％。强化日常取用水监管，合理配置用水指标42万立方米，锦联、鸿骏获评自治区级节水型企业，单位产品水耗全区领跑。国控断面、水源地水质全部达标。完成59家危废企业规范化评估，工业固废全部实现安全处置利用。围绕打造中国·绿电铝之城目标，启动高新区低碳园区建设试点，实施工业节能技改项目14项，完成能耗强度控制目标任务，单位GDP能耗稳步下降。通过实施园区绿电替代、火电机组灵活性改造等措施，绿电占比由2022年的6.7％提高到16.3％，24.17万吨绿电铝通过中国有色金属工业协会认证，霍煤恒大铝粉成功创建2023年自治区级绿色工厂。

（四）城乡发展面貌不断改善。编制完成国土空间规划，科学划定“三区三线”。细化完善新城区控制性详规，启动沙尔呼热街道总体设计，完成“十四五”物流业发展规划。累计投入3.23亿元，实施基础设施建设项目31个，升级改造重点街路5.51公里，新建改造各类市政管网13.5公里、供电线路5.71公里，新增5G基站184座。有序实施城市有机更新，完成老旧小区改造14个8.86万平方米。开工建设5个房地产项目，新增商品房1804套18.4万平方米、保障性住房480套2.8万平方米。启动全国卫生城市创建工作，完善城市管理体制机制，拆除违法建设1.2万平方米，清理整治违规牌匾410处、通讯飞线4.6万米。争取乡村振兴衔接资金1167万元，实施达来胡硕村育苗中心、河日木特村现代化棚舍等13个产业和基础设施建设项目。推进“国企兴村”行动，完成群众文化活动中心等5个项目，各嘎查村集体经济收入达到232万元、增长14.4％。落实防止返贫监测帮扶机制，脱贫人口年收入达到21757元、增长13％。

（五）保民生增福祉成效显著。优先保障民生社会事业发展，全市民生支出占到一般公共预算支出的70％，人民群众获得感不断增强。聚焦人民群众急难愁盼，办结了8项人大代表票决的民生实事，解决了28个工业企业办证难历史遗留问题和66个政府投资项目多年来未结算问题。新增城镇就业2704人，城镇失业人员、就业困难人员实现就业1420人。开展社会救助扩围增效专项行动，发放困难群众救助补助资金4242万元，城乡最低生活保障标准提高3.4％。建成基层医保服务站点37个，“15分钟医保便民服务圈”实现全覆盖。中心敬老院投入运营，新增2处居家社区养老服务站，养老服务能力进一步提升。建成第二幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率达到86％。设立教育发展基金400万元，以“助教助学、扶贫帮困”为宗旨，搭建奉献爱心捐资助学平台，资助困难学生，救助特困教师，奖励优秀教师。引进招聘优质教育人才31名，高考本科上线率达到67.3％，居通辽市前列。启动紧密型县域医共体建设和创建“全国基层中医药工作示范县”，邀请解放军总医院、吉大一院、盛京医院等医联体专家41名，开展门诊坐诊、带教手术、专题讲座、远程会诊，医疗服务水平不断提高。成功申报县级一级图书馆，提档升级博物馆，组织文化惠民演出140余场、全民阅读推广活动120余场，惠及群众20余万人次。友谊社区获评自治区级中华优秀传统文化体验教育实验社区、通辽市级廉洁文化进家庭示范点。

（六）政府治理效能有效提升。扎实推进“八五”普法和政府法律顾问工作，修订《霍林郭勒市人民政府工作规则》，认真执行重大事项请示报告制度。深入践行“浦江经验”，全力铸牢中华民族共同体意识，珠斯花街道获评自治区民族团结进步模范集体，公安局、税务局获评自治区第九批民族团结进步示范单位。开展信访事项集中攻坚行动，93件重点信访事项全部化解。制定外委外包企业安全管理办法，全面开展重点行业领域安全隐患排查治理，成立应急保障中心，启用高新区专职消防站，应急处突能力不断增强。鸿骏获评国家级安全生产一级标准化企业。成立餐饮协会，创建1条自治区级“放心消费示范街区”，完善食药安全全程可追溯体系，食药安全更有保障。常态化推进扫黑除恶斗争，打击治理电信网络违法犯罪成效居通辽市前列，平安霍林郭勒、法治霍林郭勒质量更高、成色更足。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续加强政府系统党风廉政建设，充分发挥审计和统计监督作用，廉政为民作风持续改进、政府公信力稳步提高。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，按期办结人大代表意见建议、政协委员提案118件，办复率、满意率均为100％。全面支持人民武装工作，军地协同高效密切、双拥共建成果丰硕。严控“三公”经费等一般性支出，共化解各项债务26.46亿元，政府债务率大幅下降。

与此同时，国防动员和退役军人、民族宗教、气象地震、外事侨务、工会、共青团、妇女儿童、地方志、档案、老龄、红十字、慈善、残疾人保障等工作取得新成效。